La definición de Nevada de “conmutación” según NRS 213.080 es una reducción de una sentencia de prisión o un período de libertad condicional. Incluso las sentencias de muerte pueden ser conmutadas a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional.
Las personas condenadas por delitos en Nevada pueden solicitar a la Junta de Indultos una conmutación. Sin embargo, los siguientes acusados pueden ser inelegibles para una sentencia reducida:
- Libertad condicional con una sentencia fija que hayan cumplido menos de la mitad de su período de libertad condicional hasta ahora;
- Libertad condicional originalmente condenada a cadena perpetua que hayan cumplido menos de 10 años consecutivos de libertad condicional hasta ahora; y
- Prisioneros condenados a la pena de muerte o cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional después del 1 de julio de 1995 (aunque los presos en el corredor de la muerte pueden obtener una conmutación de su sentencia a cadena perpetua sin libertad condicional).
Se recomienda a cualquier persona condenada por un delito que consulte con un abogado para discutir si es posible una conmutación y otras vías de alivio después de la condena, como apelaciones y habeas corpus.
En este artículo, nuestros abogados defensores penales de Las Vegas, Nevada discuten:
- 1. ¿Qué es una conmutación?
- 2. Cómo solicitar
- 3. Elegibilidad
- 4. Sentencias de leyes obsoletas
- 5. Costos
- 6. Notificación a las víctimas
- 7. Probabilidades de éxito
- 8. Conmutación vs. Indultos
- Recursos adicionales
1. ¿Qué es una conmutación?
Una conmutación en Nevada es cuando la Junta de Comisionados de Indultos del Estado (“Junta”) reduce la sentencia penal de un acusado.1 Ejemplos son la reducción por parte de la Junta de la sentencia de muerte de un acusado a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional, o la reducción de una sentencia de 20 años a una de 15 años.
La Junta consta de:
Se requiere una mayoría de la Junta (incluyendo al gobernador) para aprobar la solicitud de conmutación de un acusado.2
A menudo, la gente usa el término “conmutación” indistintamente con “clemencia ejecutiva”. Sin embargo, “clemencia ejecutiva” es un concepto más amplio que la conmutación: “Clemencia ejecutiva” también incluye indultos, que es un concepto legal separado de la conmutación (como se discute a continuación en la sección 8).3
Los acusados de Nevada pueden ser elegibles para que se les conmute su sentencia.
2. Cómo solicitar
Las personas que buscan una reducción de sentencia deben presentar una solicitud a la Junta. Los acusados pueden obtener solicitudes de un director en el Departamento de Correcciones de Nevada. (Es probable que la solicitud sea similar a esta de 2017.)
La solicitud de conmutación debe incluir la siguiente información:
- el nombre del acusado;
- el tribunal de Nevada que condenó al acusado;
- el castigo al que fue sentenciado el acusado;
- razones por las que la Junta debería reducir la sentencia; y
- cualquier otra información relevante
El acusado debe presentar la solicitud a la Junta al menos 90 días antes de la próxima reunión de la Junta para ser considerado en la reunión (a menos que el Gobernador haga una excepción).
Si la Junta decide considerar una solicitud de conmutación en su próxima reunión, la Junta debe notificar al fiscal del distrito y al juez del caso original (a menos que el caso involucre la pena de muerte).4 Una vez que el fiscal del distrito reciba la notificación de la solicitud de conmutación, el fiscal del distrito le dará a la Junta una declaración por escrito que describa los hechos del caso y cualquier información relevante para la decisión de la Junta.5
Cualquier persona del público en general puede proporcionar información a favor o en contra de una conmutación a través de fax al 775-687-6736 o por correo a:
Nevada Pardons Board
ATTN: Oficina del Secretario Ejecutivo
1667 Old Hot Springs Rd Suite A,
Carson City, NV 89706
En última instancia, la aprobación del gobernador y al menos cuatro (4) miembros de la Junta es necesaria para aprobar una reducción de la sentencia.6
3. Elegibilidad
La elegibilidad de un acusado para la conmutación en Nevada depende de si el acusado se encuentra actualmente:
- en prisión,
- en libertad condicional,
- condenado a muerte, o
- condenado a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional
Tenga en cuenta que las sentencias por traición no pueden ser conmutadas.7
Conmutación para Prisioneros
Los prisioneros de Nevada no pueden obtener la conmutación de sus sentencias si son elegibles para libertad condicional – o se vuelven elegibles para libertad condicional – en una fecha inferior a un (1) año después de la fecha de la próxima reunión de la Junta. La única excepción es si el acusado demuestra “circunstancias extraordinarias”.8
Conmutación para Libertad Condicional
Los libertad condicionales de Nevada pueden ser elegibles para una reducción de la sentencia si:
- fueron condenados a cadena perpetua y cumplieron al menos diez (10) años consecutivos en libertad condicional; o
- no fueron condenados a cadena perpetua y cumplieron la mitad del período de su libertad condicional
Sin embargo, la Junta no considerará reducir las sentencias de estos libertad condicionales a menos que:
- la Junta de Comisionados de Libertad Condicional del Estado se haya negado a presentar una petición para una modificación de la sentencia a pesar del apoyo de la División de Libertad Condicional y Libertad Condicional del Departamento de Seguridad Pública; o
- el tribunal denegó la petición para una modificación de la sentencia
Tenga en cuenta que los miembros de la Junta tienen permitido considerar las solicitudes de conmutación de personas que normalmente serían inelegibles.9 Por lo tanto, se anima a los libertad condicionales que puedan ser inelegibles a presentar una solicitud de conmutación con la esperanza de que un miembro de la Junta seleccione su solicitud para una consideración especial.
Conmutación para Prisioneros Condenados a Muerte
La Junta puede conmutar una sentencia de muerte a una sentencia que permita la libertad condicional si:
- el acusado era menor de 18 años cuando cometió asesinato en primer grado; o
- el acusado fue condenado antes del 1 de julio de 1995
Tenga en cuenta que la Junta no considera reducir las sentencias de muerte a menos que los acusados hayan agotado todos los demás medios legales (como apelaciones).10
Conmutación para Prisioneros Condenados a Cadena Perpetua sin Posibilidad de Libertad Condicional
La Junta puede conmutar una sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional en Nevada a una sentencia que permita la libertad condicional si:
- el acusado era menor de 18 años cuando cometió el delito; o
- el acusado fue condenado antes del 1 de julio de 199511
4. Sentencias de Leyes Obsoletas
Las personas que cumplen una sentencia penal más larga de lo que exige la ley actual son alentadas a solicitar una conmutación. Sin embargo, la Junta no conmuta sentencias únicamente en base a leyes actualizadas. En su lugar, la Junta considerará todo el caso en su mérito.12
5. Costos
No hay tarifa para solicitar una conmutación de sentencia en Nevada.13
6. Aviso a las víctimas
Si la Junta conmuta la sentencia de una persona, la Junta notificará a las víctimas del crimen por correo siempre y cuando proporcionen una solicitud por escrito y una dirección de correo actual.14
7. Probabilidades de éxito
Si la Junta conmutará la sentencia de una persona depende completamente del caso. Los acusados que buscan una reducción de sentencia deben consultar con un abogado experimentado que sepa cómo redactar solicitudes persuasivas.
La Junta de Indultos de Nevada otorga conmutaciones.
8. Conmutación vs. Indultos
La conmutación es diferente de los indultos. Una conmutación reduce la sentencia penal restante de las personas. En contraste, un indulto “perdona” a las personas de sus delitos pasados mucho después de que hayan cumplido la sentencia.
Dependiendo del caso, los perdones también pueden restaurar los derechos de armas de una persona. Una conmutación no restaura los derechos de armas.15 Obtenga más información sobre cómo solicitar un perdón.
Recursos adicionales
Para obtener más información sobre las conmutaciones, consulte estos artículos académicos:
- Fe en la fantasía: La dependencia de la Corte Suprema de la conmutación para garantizar la justicia en casos de pena de muerte – Revista de Derecho de Vanderbilt.
- Salir del corredor de la muerte: Sentencias conmutadas y el efecto disuasorio de la pena de muerte – El Diario de Derecho y Economía.
- Conmutación de sentencias de prisión: práctica, promesa y limitación – Crimen y Delincuencia.
- Coherencia y compensación en la misericordia: conmutación en la era de la encarcelación masiva – Fuerzas Sociales.
- Disparidades institucionales: consideraciones de género en el proceso de conmutación para mujeres encarceladas – Signos: Revista de Mujeres en Cultura y Sociedad.
Referencias legales:
- NAC 213.012. “Conmutación de una pena” definida. “Conmutación de una pena” significa el cambio de la sentencia de una persona condenada por un delito a otra sentencia, lo que resulta en una reducción o disminución de la pena.
- Constitución de Nevada Sec. 14. Junta de Comisionados de Indultos del Estado; remisión de multas y confiscaciones; conmutaciones e indultos; suspensión de la sentencia; libertad condicional. [Vigente a partir del 24 de noviembre de 2020, si las disposiciones de la Resolución Conjunta del Senado No. 1 (2017) son acordadas y aprobadas por la Legislatura de 2019 y aprobadas y ratificadas por los votantes en las Elecciones Generales de 2020.] 1. El gobernador, los jueces de la Corte Suprema y el fiscal general constituirán la Junta de Comisionados de Indultos del Estado. 2. La Junta de Comisionados de Indultos del Estado puede, bajo las condiciones y con las limitaciones y restricciones que consideren apropiadas, remitir multas y confiscaciones, conmutar penas, excepto como se establece en la subsección 3, y otorgar indultos, después de condenas, en todos los casos, excepto traición e impugnaciones, sujeto a las regulaciones que puedan ser establecidas por ley con respecto a la forma de solicitar indultos. 3. Excepto como pueda ser establecido por ley, una sentencia de muerte o una sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional no puede ser conmutada por una sentencia que permita la libertad condicional. 4. La Junta de Comisionados de Indultos del Estado se reunirá al menos trimestralmente. 5. Cualquier miembro de la Junta de Comisionados de Indultos del Estado puede presentar asuntos para su consideración por parte de la Junta de Comisionados de Indultos del Estado. 6. Una mayoría de los miembros de la Junta de Comisionados de Indultos del Estado es suficiente para cualquier acción tomada por la Junta de Comisionados de Indultos del Estado. 7. La Legislatura está autorizada a aprobar leyes que otorguen a los tribunales de distrito la autoridad para suspender la ejecución de sentencias, establecer las condiciones para otorgar libertad condicional y, dentro de los períodos mínimo y máximo autorizados por la ley, establecer la sentencia que debe cumplir la persona condenada por un delito en dichos tribunales.
- NAC 213.011. “Clemencia” definida. “Clemencia” significa la remisión o disminución de una pena a la que fue condenada una persona por un delito e incluye la remisión de una multa o confiscación, la conmutación de una pena, la concesión de un indulto y la restauración, total o parcial, de los derechos civiles de una persona condenada por un delito.
- NRS 213.020. NAC 213.040. NAC 213.050. NAC 213.055.
- Constitución de Nevada Sec. 14.
- Id.
- NAC 213.080.
- NAC 213.085.
- NRS 213.085.
- Id.; NAC 213.110 Conmutación de la sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional. La Junta no considerará una solicitud de conmutación de una sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional a cadena perpetua con posibilidad de libertad condicional a menos que: 1. El solicitante haya cometido el delito antes del 1 de julio de 1995; y 2. El solicitante haya cumplido diecinueve años calendario.
- NAC 213.100. Efecto del nuevo código penal. Una solicitud de conmutación de una pena presentada por una persona que cumple una sentencia prescrita bajo una ley penal anterior que es más larga que la prescrita actualmente bajo la ley vigente se considerará únicamente en mérito al caso y no únicamente porque, bajo la nueva ley, la pena se ha reducido.
- NRS 213.020.
- NRS 213.095. Notificación de la Junta a la víctima si se concede clemencia. Si la Junta remite una multa o confiscación, conmuta una sentencia o concede un perdón, deberá dar aviso por escrito de su acción a la víctima de la persona a la que se le concedió la clemencia, si la víctima lo solicita por escrito y proporciona su dirección actual. Si no se proporciona una dirección actual, la Junta no podrá ser considerada responsable si la notificación no es recibida por la víctima. Toda información personal, incluyendo, pero no limitado a, una dirección actual o anterior, que se refiera a una víctima y que sea recibida por la Junta de conformidad con esta sección es confidencial.
- Colwell v. State (1996) 112 Nev. 807, 919 P.2d 403 (“La conmutación es el cambio de una sentencia a otra mientras que el perdón absuelve al acusado del delito por completo.”).