Sí. A partir del 1 de enero de 2015, los inmigrantes indocumentados en California pueden obtener una licencia especial “AB 60” sin número de seguro social.1 Esto fue el resultado de California Assembly Bill 60, la “Ley de Conductores Seguros y Responsables”.
Una licencia AB60 se ve igual que una licencia de conducir regular (DL), pero está marcada con “Se Aplican Límites Federales” en la esquina superior derecha.
Hasta la fecha, el DMV de California ha emitido más de 1.000.000 de licencias AB60 a extranjeros indocumentados.2
1. ¿Qué hace una “licencia AB 60”?
Si eres indocumentado, una licencia AB 60 te permite conducir legalmente en el estado siempre que cumplas con todas las demás calificaciones (como seguro y pasar una prueba de conducir).
La licencia también se puede usar como identificación legal con las agencias de cumplimiento de la ley de California.
2. ¿Qué no puede hacer una licencia AB 60?
Una licencia AB 60 no es válida para fines oficiales federales. Por lo tanto, NO:
- Te hace elegible para el empleo,
- Te permite registrarte para votar, o
- Te permite obtener beneficios públicos.3
También no protege contra la discriminación de:
- Agencias de cumplimiento de la ley federales, o
- Cumplimiento de la ley de otros estados.
Cuándo no usar una licencia AB 60
Debido a que una licencia AB no ofrece protección federal, no debe presentarse a funcionarios federales. Los funcionarios federales incluyen a los de:
- Servicios de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos (ICE),
- Protección de Aduanas y Fronteras (CBP), y
- La Administración de Seguridad de Transporte (TSA) (cuando aborda un vuelo que sale o llega a una ciudad de EE. UU.).4
También recomendamos tener cuidado en otros estados (que pueden o no tener leyes y/o políticas que protejan a los inmigrantes indocumentados).
3. ¿Cómo obtengo una licencia de conducir AB 60 en California?
Si eres indocumentado, puedes solicitar una licencia AB 60 DL siempre que:
- Puedas probar tu identidad y residencia en California, y
- De otra manera califiques para una licencia.
Aprende cómo solicitar una licencia AB 60 visitando la página web de “licencia de conducir AB 60” del DMV.
Puedes aprender qué documentos necesitas para probar la residencia visitando la página web de verificación AB60 del DMV de California.
4. ¿Es seguro para un inmigrante indocumentado obtener o usar una licencia de conducir?
Por ahora sí, a menos que ICE ya esté buscando.
Bajo la ley AB 60 de California, las agencias estatales y locales de cumplimiento de la ley no pueden:
- Discriminar a un titular de una licencia AB-60,5 o
- Usar tal licencia como base para “investigación, arresto, citación o detención”.6
Por lo tanto, mostrar una licencia AB60 a un oficial no debería resultar en un arresto por presencia ilegal.
Tenga en cuenta que aún puede ser arrestado en una situación en la que el oficial arrestaría a alguien que está aquí legalmente.
Además, hay una ley federal – 8 U.S. Code 1373 – que prohíbe a la policía local enviar información al Servicio de Inmigración y Naturalización (INS).
Esto pone potencialmente la ley federal en conflicto con las nuevas protecciones de California como “estado santuario“.
Proyecto de ley del Senado 54 y las protecciones del “Estado Santuario” de California
El Proyecto de ley del Senado 54 de California introdujo nuevas protecciones para inmigrantes indocumentados. Modificó el Código de Gobierno para hacer del estado un llamado “estado santuario” a partir del 1 de enero de 2018.
Entre sus muchas disposiciones, SB 54:
- Prohíbe a los oficiales de la policía estatal y local preguntar sobre el estado migratorio; y
- Prohíbe a la policía compartir información sobre el estado con las autoridades federales de inmigración a menos que:
- La información esté disponible para el público en general, o
- Usted sea un registrado delincuente sexual, o
- Usted haya sido condenado por cualquiera de 31 delitos graves especificados en los últimos 15 años.7
Los registros del DMV de California no identifican la licencia por el estado AB 60
Los registros del DMV del estado no identifican las licencias por si son regulares o licencias AB 60.
Aunque el DMV puede responder a una solicitud del Departamento de Seguridad Nacional. 8
Así que si ICE ya está buscando usted específicamente, el DMV puede proporcionar a DHS su dirección y foto.
Además, según The Verge, docenas de agencias de California comparten datos sobre números de placas de vehículos a través de una red accesible por Servicios de Inmigración y Aduanas de Estados Unidos (ICE).9
5. Soy indocumentado. ¿Debería obtener una licencia AB 60?
Es una decisión personal.
En general, recomendamos que alguien que no esté en problemas con la ley obtenga una licencia AB 60 si va a conducir en California.
Una licencia AB 60 permite a un inmigrante conducir legalmente en California. Así que tener una puede prevenir usted de ser arrestado por VC 12500 – conducir sin licencia.
¿Qué pasa si tengo un historial criminal?
Obtener una licencia de conducir puede ser arriesgado para alguien con un historial criminal. DHS y otras agencias de cumplimiento de la ley pueden usar las bases de datos del DMV para localizar a personas de interés.
Si está en esta situación, es posible que desee consultar con un abogado experimentado en crimen y migración de California antes de solicitar.
De cualquier manera, recomendamos que ejerza cautela al tratar con la policía.
En particular, aconsejamos que no responda preguntas relacionadas con el estatus migratorio o revele su estatus sin hablar primero con un abogado.
6. ¿Qué pasa si tuve una licencia de conducir con un nombre falso en el pasado?
La política actual del DMV no es perseguir una acusación penal si usó información falsa en el pasado siempre que no causara ningún daño.
El DMV requiere divulgación de licencias anteriores. Si usó el número de seguro social o la identificación de otra persona, está en mayor riesgo que si simplemente inventa información falsa.10
Como se señaló anteriormente, el DMV puede compartir información con funcionarios federales de cumplimiento de la ley si ya están buscando a una persona específica.
Para estar seguro, consulte con un abogado penal de California antes de solicitar una licencia de conducir.
Referencias Legales
- Código de Vehículos de California 12801.9(a) VC “Sin perjuicio de la Sección 12801.5, el departamento deberá emitir una licencia original [DL] a una persona que no pueda presentar prueba satisfactoria de que la presencia del solicitante en los Estados Unidos está autorizada bajo la ley federal si cumple con todos los demás requisitos para obtener la licencia y proporciona prueba satisfactoria al departamento de su identidad y residencia en California”.
- Vea “Más de un millón de inmigrantes indocumentados han recibido licencias de California [DL],” Sacramento Bee (4 de abril de 2018).
- Vea Código de Vehículos de California 12801(d)(2) VC: “La licencia deberá llevar la siguiente notificación: ‘Esta tarjeta no es aceptable para fines oficiales federales. Esta licencia solo se emite como una [DL] para conducir un vehículo motorizado. No establece la elegibilidad para el empleo, la inscripción de votantes o los beneficios públicos’.”
- Para obtener una lista de documentos de identificación aceptables, consulte la Administración de Seguridad de Transporte, Identificación.
- Código de Vehículos de California 12801.9 (h) VC: “Será una violación de la ley, incluida, pero no limitada a, una violación de la Ley de Derechos Civiles Unruh (Sección 51 del Código Civil), discriminar contra una persona porque posea o presente una licencia emitida bajo esta sección”.
- Código de Vehículos de California 12801.9 (k) VC, que codificó AB 60 Sec. 2(b): “Una licencia de conducir emitida de conformidad con [Código de Vehículos] Sección 12801.9 no se usará como evidencia de la ciudadanía o estado migratorio del titular, y no se usará como base para una investigación criminal, arresto o detención en circunstancias en las que una persona con una licencia de conducir que no se haya emitido bajo la Sección 12801.9 no sería investigada, arrestada o detenida por motivos criminales”.
- Vea Código de Gobierno de California 7282 y las secciones subsiguientes.
- Vea 8 U.S. Code 1373, que prohíbe a la policía estatal y local
- Vea “California reclama estado de santuario, pero 80 agencias estatales todavía comparten datos de placas de matrícula ampliamente,” The Verge (1 de marzo de 2018).
- Vea también People v. Wilson (Tribunal de Apelaciones de California, Segunda Distrito de Apelaciones, División Cinco, 2016) B260990; People v. Morales (Tribunal de Apelaciones de California, Primer Distrito de Apelaciones, División Cinco, 2015) A142092.